يقدم التقرير لمحة عامة عن الالتزامات الدولية إزاء الصحة الجنسية و الإنجابية، بما في ذلك تنظيم الأسرة، مع التّأكيد بوجه خاص على برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان و التنمية و الالتزام الدولي المتجدد بالاستثمار في تنظيم الأسرة في إطار برنامج التنمية المستدامة لما بعد مرحلة الأهداف الإنمائية للألفية. و يحدد ذلك الفصل الحريات و لاستحقاقات المرتبطة بالحقوق الإنجابية، و المستمدة من الحقوق المدنية و السياسية و الاقتصادية و الاجتماعية و الثقافية. و يحدد الفصل التزامات الدول بالوفاء بحق المواطنين في تنظيم الأسرة كما يحدد إطارا للمساءلة لرصد عملية التنفيذ. و يعتمد الفصلان الثاني و الثالث على البحوث و الأدلة العملية لتوضيح الاتجاهات العالمية و تبيان أوجه التفاوت في التمتع بمزايا تنظيم الأسرة. و يوجه الفصل الثاني الانتباه إلى أوجه التفاوت في العديد من المؤشرات الأساسية لتنظيم الأسرة. و يفحص أوجه التفاوت في فرص الحصول تنظيم على خدمات تنظيم الأسرة و لاستفادة منها حسب مستويات الثورة و التعليم و مكان الإقامة. و يناقش الفصل الأسباب التي تدعو الناس إلى استعمال وسائل معينة، و الوسائل التي تغلب استعمالها بين الإناث، و أثر خدمات تنظيم الأسرة على الإجهاض. و يناقش الفصل الثالث الارتفاع النسبي للاحتياجات غير الملباة بين فئات سكانية ثانوية كبيرة الحجم، و مهملة إلى حد كبير، من قبيل الشباب، و غير المتزوجين من جميع الأعمار، و من رجال وفتيان، و الفقراء، و الفئات الأخرى المهمشة اجتماعيا ذات الوصول المحدود إلى المعلومات و الخدمات. و يناقش هذا الفصل ما يطرأ من تغييرات على ديناميات النشاط الجنسي و أنماط الزواج، و مدى تأثير هذه التغييرات على الحاجة إلى تنظيم الأسرة.